A változtatást vélhetően az is motiválta, hogy egyre több település - először a Borsod megyei Monok - vezetői döntöttek úgy, hogy közmunka végzéséhez kötik a szociális segélyezést, legalábbis azok körében, akik koruk és egészségi állapotuk szerint képesek lennének a munkavégzésre.
Mivel a közmunkát végzők elsősorban regisztrált álláskeresők, a tárca mostani döntésével azoknak akar segíteni, akik tartósan munkanélküliek, és ezért rendszeres szociális segélyt kapnak. A 40 százalékos megkötöttség a "legrászorultabb" megyékben vélhetően nem hoz fordulatot. A Borsod-Abaúj-Zemplén és Szabolcs-Szatmár-Bereg megyékben már most a közmunkán foglalkoztatottak 68,5 százaléka a rendszeres szociális segélyezettek köréből került ki.