A számvevőszék jelentése szerint az önkormányzatoknak csak korlátozottan állnak rendelkezésükre gyermekvédelmi intézmények. Eközben az ellátásra szoruló gyerekek száma 1999 és 2002 között alig csökkent, 22497-ről 21893-ra. A 2002-es törvénymódosítás a nagy létszámú intézetek megszüntetésével, a gondozottak családba helyezésével, a lakásotthonok kialakításával, valamint a nevelőszülői hálózat működésével gyökeresen megváltoztatta a több évtizedes rendszert, de ennek költségeit nem jól mérték fel a bevezetés előtt - írja a Népszabadság.
A törvény végrehajtásának határidejét 2005 végére halasztották. Eközben viszont újabb jogszabályok újabb kötelességeket szabtak: megyei szakértői bizottságok kialakítására, a létszámnormák módosítására, valamint különleges és speciális gyermekotthonok működtetésére kötelezik a településeket. Az Ász-jelentésből kiderül, nemcsak a pénz, hanem az alkalmas nevelőszülő is kevés. A kamaszok pedig kifejezetten ritkán találnak befogadó családra.