Az afgán értelmiségiek Lahdar Brahimi, az ENSZ főtitkár afganisztáni megbízottja kezdeményezésére gyűltek össze és fogadtak el javaslatot a rendezésre vonatkozóan. A dokumentumot az Afganisztán jövőjéről Bonn mellett folyó ENSZ-értekezlet részvevőinek címezték.
Az értelmiségiek hangsúlyozták, hogy Afganisztán jövőjét nem dönthetik el a Petersbergben tanácskozó négy afganisztáni csoport képviselői, mások véleményét is figyelembe kell venni. Állásfoglalásuk szerint nemzetközi haderőt kell majd telepíteni Afganisztánba az ország saját biztonsági szervezetének kiépüléséig. A leszerelést - mondják - az ENSZ irányításával kell végrehajtani. Kiemelt jelentőségűnek tartják az új alkotmány elkészítését, amelynek szerintük az iszlám törvényeken, az afgán kultúrán és hagyományokon kell alapulnia, de az ENSZ alapokmányának tiszteletben tartásával.
Az értelmiségiek szerint a nőket minden döntéshozatali szintbe be kell vonni.