Az Amerikai Egyesült Államok elnöke az elnökválasztási kampány kezdetén hosszú beszédet tartott az amerikai törvényhozás alsóháza, a Kongresszus előtt. Értékelte az elmúlt három évet, meghatározta terveit, és felsorolta a számára legfontosabb értékeket. Beszédében politikai ellenfeleit egyszer sem nevezte meg, hanem csak általánosságban utalt rájuk. A konfliktusos kérdésekben az általa képviselt álláspontot erkölcsi és nem szakmai vagy politikai kérdésekként állította be. Az amerikai kormányzat szerepét két ellentétes irányban látja fejlesztendőnek: erősödnie kell kifelé és gyengülnie befelé. Vagyis a hadsereget és más védelmi szerveket tovább kell támogatni, míg az adókat és a költségvetési intézményeket vissza kell fogni. A liberális gazdaságpolitika mellett konzervatív programot is meghirdetett: fellépést hirdetett a házasság előtti szex, a melegek házassága és a kábítószerek ellen, míg az egyházak nagyobb támogatására ösztönözte az amerikaiakat.
Bár Bush a szokásos évértékelő beszédét tartotta meg, idén ezzel egyértelműen elnöki kampányát nyitotta meg. Mondandója elején közölte: hamarosan választani kell az eddigi határozottság és a bizonytalankodás között. A republikánusok korábban is azzal vádolták a demokratákat és a Clinton-kormányzatot, hogy képtelen volt a keménységre. Most ugyanúgy, ahogy a 2000-es kampányban, újra erre az érvre fűzte fel a másik oldal kritikáját Bush, egyúttal válaszolva az őt ért támadásokra.