Az európai ügyekkel foglalkozó miniszterek a köröztetett zárónyilatkozat-tervezet szerint luxembourgi ülésükön jóváhagyják a csatlakozási folyamat megindítását, tekintettel a reformfolyamatban eddig elért eredményekre.
Az Európai Bizottság korábban többször is a tárgyalások megkezdését sürgette, mondván,
a két nyugat-balkáni állam végrehajtotta a feltételként előírt reformokat.
Több EU-tag, elsősorban
Franciaország és Hollandia azonban eddig ellenezte a lépést, amelyhez a tagállamok egyhangú határozatára van szükség.
Az ügy legutóbb júniusban került napirendre a tanács ülésén, de akkor egyetértés hiányában végül elhalasztották a döntést.