Az 1972-es szerződés tiltja az aláíró államoknak, hogy betegséget terjesztő fegyvereket fejlesszenek ki, illetve ilyen fegyverekre szert tegyenek. Engedélyezi viszont azt, hogy oltóanyagokkal, illetve más védekezési eljárásokkal folytassanak kísérleteket. A szóban forgó amerikai kutatási programok - kormánytisztviselők megfogalmazása szerint - olyan lépéseket utánoztak, amelyeket feltételezhetően megtennének a biológiai fegyverarzenál megteremtésére törekvő államok, illetve terroristák. Az ilyen "imitáció" - így az amerikai illetékesek - azt célozta, hogy jobban megértsék az esetleges fenyegetettség mibenlétét.
A The New York Times értesülése szerint az eddigi titkosan kezelt - és a nemzetközi szerződés fényében vitatható jogi megítélés alá eső - kutatási programok Bill Clinton elnök hivatali ideje alatt kezdődtek, és George Bush kormányzata ki akarja terjeszteni a kutatásokat.
A lap szerint kormányzati tisztviselők már korábban elmondták: a Pentagon olyan kórokozóval folytat genetikai kísérleteket, amely az eddig ismertnél hatékonyabban képes terjeszteni a lépfenét. Egy másik program keretében a Központi Hírszerző Ügynökség (CIA) a rendelkezésére álló adatok alapján elkészítette és ki is próbálta egy korábbi, még szovjet fejlesztésű "biológiai bomba" modelljét. A Pentagon a nevadai sivatagban levő kísérleti telepén biológiai fegyverek előállítására képes üzemet épített, kizárólag a kereskedelemben hozzáférhető anyagokból.