Egyben - a vállalkozás kötelezettségvállalásával egyezően - arra kötelezte a Budapesti Elektromos Művek Nyrt.-t, hogy a Magyar Energia Hivatal elé terjesztett Elosztói Üzletszabályzatában foglaltakat annak elfogadásáig is alkalmazza.
A GVH azt vizsgálta, hogy erőfölénnyel való visszaélésnek minősül-e az ELMŰ azon magatartása, mely szerint a feljogosított fogyasztók szabad piacra történő kilépésének feltételeként előírja, hogy a fogyasztásmérők távleolvasásához kötelesek közvetlen vagy a mellékállomást automatikusan beválasztó analóg telefonvonalat (PSTN) biztosítani.
A villamosenergia-törvény 2003. január 1-jei hatályba lépését (az ún. piacnyitást) követően a villamosenergia-ellátás történhet egyrészt az ún. feljogosított fogyasztók által valamely villamosenergia-kereskedővel kötött (szabad) megállapodás alapján vagy a közüzemi szerződés alapján hatóságilag megállapított áron.
Az a körülmény, hogy a feljogosított fogyasztó bármely kereskedőtől vásárolhat villamosenergiát, nem változtat azon a tényen, hogy a telephelyén a villamosenergia-elosztásra kizárólagos engedéllyel rendelkező vállalkozással is szerződést kell kötnie a hálózathoz való csatlakozásra, illetve annak használatára.
A feljogosított fogyasztóknak a felhasznált villamosenergia-mennyiséggel negyedóránként kell elszámolniuk. Ezért olyan fogyasztásmérővel kell rendelkezniük, amely képes a negyedóránkénti fogyasztást tárolni, illetve meghatározott teljesítményszint felett távleolvasást biztosító fogyasztásmérővel kell rendelkezniük.
A jelenlegi technikai lehetőségek mellett a távleolvasás két féle módokon történhet, az ELMÜ pedig 2004. augusztus 31-tól hatályos Elosztói Üzletszabályzatában előírta, hogy kizárólag PSTN távleolvasás alkalmazható.
A GVH döntésében rámutatott, jóllehet az ELMÜ területén lévő - a vizsgált magatartással érintett - feljogosított fogyasztók nem csak az ELMÜ-től, hanem bármely villamosenergia-kereskedőtől beszerezhetik a villamosenergiát, az annak vételezéséhez nélkülözhetetlen hálózatot azonban kizárólag az ELMÜ képes rendelkezésükre bocsátani. Ily módon az ELMŰ erőfölényes helyzetben van, és a PSTN távleolvasás kizárólagosságának előírása azzal való visszaélést valósíthat meg.
Az ELMŰ a versenyfelügyeleti eljárásban kötelezettséget vállalt arra, hogy a Magyar Energia Hivatal elé terjesztett Elosztói Üzletszabályzatában lehetővé teszi a feljogosított fogyasztók számára az analóg telefonvonalon (PSTN) történő távleolvasás mellett a GSM modem hívása útján történő távleolvasást is, és ezt a lehetőséget az Üzletszabályzat MEH általi elfogadásáig is alkalmazza.