Putyin könnyít a vállalkozók sorsán

A kis- és közepes vállalkozások adminisztratív terheit csökkentő törvénytervezeteket fogadott el hétfőn a Vlagyimir Putyin vezette orosz kormány. Az állami duma elé szeptember 1-jéig beterjesztendő négy törvényt egyebek közt megszünteti bizonyos tevékenységi körök engedélyhez kötését, és korlátozza az állami ellenőrzéseket.

A kis- és közepes vállalkozások adminisztratív terheit csökkentő törvénytervezeteket fogadott el hétfőn a Vlagyimir Putyin vezette orosz kormány. Az állami duma elé szeptember 1-jéig beterjesztendő négy törvényt egyebek közt megszünteti bizonyos tevékenységi körök engedélyhez kötését, és korlátozza az állami ellenőrzéseket.

Putyin emlékeztetett rá, hogy a vállakozások regisztrációját és adózását már korábban könnyítették, egy 2001-es törvény pedig előírta a jogi személyeket ellenőrzéskor megillető jogokat. A kisvállalkozások száma azóta 300 ezerrel, 1 140 000-re nőtt, a vállalkozók azonban változatlanul a legkülönbözőbb adminisztratív akadályokba és nehézségekbe ütköznek, "amelyeket a leghatározottabban el kell takarítani" - mondta.

A legfontosabb lépés ez irányban szerinte az engedélyezési eljárásoknak a hatóságok értesítésével való felváltása lesz. Az értesítővel a vállalkozó egyúttal kötelezettséget vállal a vonatkozó normák és szabályok betartására, s egyből megkezdheti majd tevékenységét. "Ezt a rendet ott tervezzük bevezetni, ahol a kisvállalkozások a legaktívabbak: a lakossági szolgáltatások, a közétkeztetés, a vendéglátás, a kereskedelem és a közúti szállítás területén" - jegyezte meg, hozzátéve, hogy már most érdemes gondolkodni e kör további kiterjesztésén.

Egy másik intézkedéssel a vállalkozók vég nélküli ellenőrzésének problémáját kívánja orvosolni a kormány. Ezért a tervszerű, benyújtott dokumentumokra szorítkozó állami ellenőrzések keretében három évente egyszer keríthetnek majd sort egy-egy vállalkozásra, s az ellenőrzéshez a hatóságok rendelkezésére álló időt is korlátozzák. A rendkívüli okból szükséges ellenőrzésekhez az illető terület főügyészének hozzájárulása kell majd.

Putyin ezzel összefüggésben, felemlítette, hogy tudomása szerint a különböző szervek évente több mint 20 millió alkalommal ellenőrzik az oroszországi kkv-kat - nem számítva az adóellenőrzéseket -, s e célra az állam több mint 160 milliárd rubelt fordít (1 rubel=7 forint). Hozzátette, hogy az Oroszország Támasza (Opora Rossziji) társadalmi szervezet adatai szerint az orosz kkv-k jelenleg bevételük 6 százalékát költik az adminisztratív akadályok legyőzésére, s ezt kormánya két év alatt a felére kívánja csökkenteni.

Egy harmadik törvénnyel megszüntetik a belügyi szervek úgynevezett eljáráson kívüli ellenőrzési jogát is - ez csak az alkohol- és az ékszerkereskedelemre vonatkozóan marad fenn.

A negyedik törvény alapján egy sor tevékenység engedélyeztetését kötelező felelősségbiztosítással váltják ki - ami bevált már az idegenforgalomban -, az áruk kötelező bevizsgálását pedig a gyártó minőségtanúsító nyilatkozatával. A négy jogszabályt a kormány 2009. január 1-jével javasolja életbe léptetni, s a bejelentésen alapuló vállakozásindítást fél évvel később vezetnék be.