A Magyarországi Prostituáltak Országos Egyesülete (MPOE) azért nyújtott be keresetet, mert nem tudta elérni, hogy olyan hatósági bizonyítványt kapjanak, amely azt rögzíti, hol húzódnak a védett és a nem védett területek határai a II. kerületben, azaz hová állhatnak ki a prostituáltak dolgozni anélkül, hogy törvényt sértenének.
Az egyesülete 2002 januárjában fordult ez ügyben kérelemmel a II. kerület önkormányzatának jegyzőjéhez. A kereset szerint a jegyző elutasította a kérelmet azzal, hogy sem a védett, sem a védettnek nem minősülő objektumokról nem rendelkezik nyilvántartással, és erre jogszabály sem kötelezi. Az MPOE a fővárosi közigazgatási hivatalhoz fellebbezett, amely másodfokon helybenhagyta a jegyző elutasító határozatát.
Az egyesület ezt követően a Fővárosi Bírósághoz benyújtott keresetében azt kérte, helyezzék hatályon kívül a két említett határozatot, és kötelezzék a közigazgatási hivatalt új eljárás lefolytatására. A szerdai tárgyaláson az alperes közigazgatási hivatal képviselője a kereset elutasítását kérte. Úgy vélekedett, hogy a prostituáltak által használható területek kérdésköre államigazgatási úton nem oldható meg.
Érvelése szerint a hatósági bizonyítvány mindig adott időpontban meglevő állapotot rögzít. Ha megváltoznak a körülmények, akkor akár a bizonyítvány kiadását követő napon is védetté válhat az addig védettnek nem számító terület. Megítélése szerint a kérdést csak jogszabály-módosítással lehet megfelelően rendezni. Az egyesület jogi képviselője szerint viszont, arra hivatkozással, hogy rossz a jogszabály, nem lehet a kérdést félresöpörni.
A bíróság a tárgyalást július 16-ára napolta el.