Brüsszel továbbra is aggódik a magyar médiaszabadságért

Médiaügyekben nemcsak technikailag kell megfelelni az uniós alapelveknek, ezeket a gyakorlatban is alkalmazni kell - írta a magyar kormánynak az Európai Bizottság alelnöke.

Neelie Kroes, az Európai Bizottság médiaügyekben illetékes alelnöke szerdára virradó éjszaka Navracsics Tiborhoz írt levélben erősítette meg a médiapluralizmus és -szabadság magyarországi helyzetével kapcsolatos aggodalmait.

A magyar miniszterelnök-helyetteshez, közigazgatási és igazságügyi miniszterhez intézett levél tartalmáról Ryan Heath, az alelnök szóvivője számolt be. Mint megjegyezte, Kroes hangsúlyozni kívánta, hogy a médiaszabadság és médiapluralizmus "nem csupán az uniós és a nemzeti jog technikailag helyes alkalmazását jelenti, hanem - ami ennél fontosabb - ezeknek az alapvető elveknek a gyakorlati alkalmazását és előmozdítását".

Az Európai Bizottság, az EU központi javaslattevő-végrehajtó intézménye mindkét vonatkozásban "továbbra is különösen éber" - jegyezte meg. Kroes a levélben felvetette, hogy a KlubRádió frekvenciaengedélyét nem csupán Budapesten nem hosszabbították meg, hanem ez történt egy sor helyi engedély tekintetében is, amit a bizottsági alelnök aggasztónak tart. Nemzetközi szervezetek és a civil társadalom szervezetei eközben bírálják, hogy a magyar médiatörvény aránytalanul központosított, az EU-ban példátlan mértékű ellenőrzés veszélyének teszi ki a médiát - folytatta.

A médiaügyi bizottsági alelnök emlékeztetett arra, hogy az Európa Bizottság tavaly már fellépett a magyar médiatörvény négy olyan elemével szemben, amely nem volt összeegyeztethető az EU-joggal, beleértve abba az alapjogi chartát is. Utalt arra, hogy ő maga létrehozott egy magas szintű szakértői munkacsoportot a volt lett államfő vezetésével. E munkacsoport a médiaszabadság és -pluralizmus ügyében ad tanácsokat, és január 25-én tartja következő ülését. Kroes - a szóvivő tájékoztatás szerint - "erőteljesen sürgette", hogy a magyar kormány hajtsa végre a magyar Alkotmánybíróság tavaly december 19-i döntését, amely kimondta, hogy a médiatörvény alkotmányellenes módon korlátozza az írott sajtó szabadságát.

A rádiófrekvenciák engedélyezéséről Neelie Kroes megállapította: a nemzeti kormányok az uniós jog értelmében jogosultak ugyan megfogalmazni az engedélyezés közérdekű feltételeit - beleérve a kulturális és nyelvi diverzitás, illetve a médiapluralizmus szempontjait -, de az odaítélési folyamatnak objektívnek, átláthatónak, diszkriminációtól mentesnek és arányosnak kell lennie. A feleknek a nemzeti jogrendszerben lehetőséget kell adni a fellebbezésre a frekvenciadöntés ellen olyan esetekre, amikor úgy ítélik meg, hogy ezt az uniós jogi előírást nem tartották tiszteletben.

Neelie Kroes felhívta a figyelmet arra, hogy az EU nem korlátozza a kiadható engedélyek számát, a választás a magyar kormányé. A bizottsági alelnök hisz abban, hogy minél több versenylehetőséget kell nyitni, és a levélben "bátorította" a magyar hatóságokat további rádióengedélyek kiadására. Kifejezte egyúttal reményét, hogy a sikertelen pályázók internetes rádióállomásként működhetnek majd.

A magyar kormányzati kommunikációért felelős államtitkár szerint a magyar médiaszabályozás a hazai körülményekhez igazodik, de ha "a megfelelő jogi fórumokon orvosolni kell", megteszik. Hangsúlyozta ugyanakkor, hogy az alapelvekben nincs vitájuk az EU-val. Kovács Zoltán Neelie Kroes levelére reagálva azt mondta, hogy Magyarországnak is engedtessék meg az - ami bármely más uniós tagállamnak -, hogy úgy szabályozza a média működését, ahogyan azt a hazai körülmények megkívánják.

Kovács Zoltán szerint a médiatörvény pontosan annak az illusztrációja, hogy a magyar kormány hogyan gondolkodik azoknak az ügyeknek a megoldásáról, amelyekkel kapcsolatban vitája van az Európai Bizottsággal vagy más uniós intézményekkel. Emlékeztetett a korábbi bizottsági kifogásokra, hangsúlyozva, hogy amikor a vita lekerült "a politikailag rettenetesen motivált szintről", akkor "villámgyorsan, tíz nap alatt sikerült tisztázni a félreértéseket", és az Országgyűlés is rövid időn belül elfogadta a "tisztázó módosításokat".

Kroes levelére reagálva, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) Médiatanácsa közölte: továbbra is várja Neelie Kroes uniós biztos, illetve az általa alapított sajtószabadsággal foglalkozó munkacsoport konkrét kérdéseit a magyar médiapluralizmus helyzetével, illetve a magyar rádiós frekvenciák pályáztatásának gyakorlatával kapcsolatban. Azt állítják ugyanis, hogy hiába kérték, egyetlen konkrét felvetést sem kaptak.