A svájci pénzintézetekben lévő követeléseket érintő lépést az iraki háborúval, illetve a háború utáni rendezéssel kapcsolatos bizonytalansággal indokolták.
A rendelkezés értelmében tilos mindenféle átutalás Irakba; a bankoknak jelenteni kell azokat a pénzeket, amelyek a fenti kategóriába tartoznak. Az átutalásokat már korábban is tiltották az ENSZ 1990. augusztus 6-i határozata alapján, de most megszigorították az előírásokat.
Az intézkedés előzményeként az Egyesült Államok március 21-én felkérte Svájcot és a többi országot az iraki kormány bankszámláinak befagyasztására. A jelentési kötelezettség eddig csak olyan betétekre vonatkozott, amelyekről feltételezték, hogy pénzmosás céljait szolgálták.
A háború után, az ENSZ határozata alapján, a berni kormány megkönnyíti a svájci bankszámlákon lévő követelések eljuttatását jogos tulajdonosaikhoz. A betétek felszabadításáról a svájci kormány egy későbbi időpontban dönt. Az intézkedést bejelentő szóvivő szerint még korai lenne eldönteni, milyen feltételek mellett lehet a bagdadi vezetés felhalmozott vagyonát esetleg az iraki népnek visszaadni. Ebben a tekintetben Svájc az ENSZ határozatához tartja magát.