Alkotmányellenes a közigazgatási hivatalokról szóló rendelet

Megsemmisítette az Alkotmánybíróság a közigazgatási hivatalokról szóló kormányrendeletet. Az indoklás szerint egy kétharmados törvényt nem lehet kormányrendelettel pótolni. Gyenesei István önkormányzati miniszter szerint az ellenzék nem volt partner a törvénymódosításban, a Fidesz szerint viszont az Ab a kormány hatalmi arroganciáját leplezte le. 

Az Alkotmánybíróság (Ab) megsemmisítette a közigazgatási hivatalokról szóló kormányrendeletet hétfői ülésén. Az indoklás szerint egy kétharmados parlamenti többséget igénylő törvényt nem lehet kormányrendelettel pótolni.

A kormányrendelet azt rögzítette, hogy a közigazgatási hivatalok a korábbi fővárosi, illetve megyei helyett regionális keretek között működhetnek. Az Ab viszont megállapította: alkotmányellenes, hogy az Országgyűlés nem a helyi önkormányzatokról szóló törvényben szabályozta a közigazgatási hivatalok jogállását. Az Ab felhívta az Országgyűlést arra, hogy jogalkotási kötelezettségének december 31-ig tegyen eleget.

Az ügy előzményéhez tartozik, hogy Ab korábban már alkotmányellenesnek találta, és június 30-ai hatállyal megsemmisítette azt a feles törvényt is, amely a közigazgatási hivatalokat ugyancsak regionális szintűvé alakította.
Az akkori indoklás is hasonló indoklást tartalmazott: kétharmados parlamenti többséget igénylő döntést nem lehet egyszerű többségű jogszabállyal helyettesíteni.

A kormány az ellenzékre mutogat

Gyenesei István önkormányzati miniszter még júliusban a kormányrendelet kiadását az MTI-nek azzal indokolta, hogy az ellenzék nem volt partner a törvénymódosításra. Mint fogalmazott, a kormány eredeti szándéka az volt, hogy kétharmados törvényben rögzítsék a helyi önkormányzatok törvényességét ellenőrző közigazgatási hivatalok működését, és az ehhez szükséges előterjesztést elő is készítették.

Az Ab kormányrendelet alkotmányossági felülvizsgálata miatt több indítványt is kapott. A testület ismét azt állapította meg, hogy a korábbi határozatában feltárt alkotmányellenes helyzet változatlanul fennáll.

Jauernik István, az Önkormányzati Minisztérium államtitkára azt közölte, hogy a kormány rövidesen kezdeményezni fogja a kétharmados önkormányzati törvény módosítását, ennek érdekében tárgyalni kívánnak a parlamenti pártokkal. Hozzátette ugyanakkor, hogy a regionális közigazgatási hivatalok az év végéig jogszerűen működnek, illetve, hogy 2007 januárja, vagyis az új keretek bevezetése óta nem érkezett lakossági kifogás a regionális hivatalok működésével szemben.

Az Alkotmánybíróság a kormány hatalmi arroganciáját leplezte le, hiszen a másodszor alkotmányellenesnek minősített rendelettel kapcsolatos problémákra nem csak az ellenzék, hanem jogi szakértők is folyamatosan figyelmeztették a kormányt - mondta Répássy Róbert, a Fidesz frakcióvezető-helyettese. Szerinte a megoldás kézenfekvő, helyre kell állítani a megyei és fővárosi közigazgatási hivatalokat, a Fidesz pedig partner lesz a kétharmados önkormányzati törvény ilyen irányú módosításában.