A december 27-ei Magyar Közlönyben megjelent kormányhatározat felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy a nemzeti fejlesztési miniszterrel és a belügyminiszterrel együttműködve 2011. január 15-ig hozzon létre egy speciális bizottságot az egyes tárcák szakértőiből.
A bizottságnak kell kidolgoznia az államigazgatási és egyéb közfeladatot ellátó szervek, gazdálkodó és társadalmi szervezetek által eddig kibocsátott, jogosultságot igazoló és szolgáltatások igénybevételére jogosító kártyák kibocsátásának, előállításának és felhasználásának egységes szabályozását.
A Nemzeti Egységes Kártyarendszer (NEK) néven bevezetendő rendszer működésének feltételeit - például az ahhoz való csatlakozás, az abból való kilépés, vagy a kártyák megszemélyesítésének, biztonságos működésének vagy díjszabásának részleteit - április végéig, a teljes működés modelljét pedig május 31-ig kell kidolgoznia a három miniszternek.
A működtetés előkészületeit a kormányrendelet szerint 2012. december 31-ig kell lezárni.