James Sensenbrenner republikánus bizottsági elnök és John Conyers demokrata alelnök egyetértésre jutott abban, hogy ki kell terjeszteni a bűnüldöző szervek telefonlehallgatási, illetve internetes kommunikációellenőrzési jogkörét, valamint a felelősségre vonhatóság terjedelmét azok esetében, akik terroristákat bújtatnak.
A kompromisszum jegyében elvetették viszont az olyan kormányzati kezdeményezéseket, mint amilyen például a terrorizmussal gyanúsított külföldiek meghatározatlan ideig való őrizetben tartásának lehetősége, a házkutatás elrendelhetősége a gyanúsított értesítése nélkül, illetve az, hogy az oktatási intézmények kötelezhetőek legyenek a diákjaikról vezetett bizalmas aktáknak a rendőrség számára történő átadására