Elkészült az új EU-szerződés szövege

Elkészítették a jogi szakértők az Európai Unió új szerződésének szövegét - jelentette be a soros, portugál EU-elnökség kedden Brüsszelben.

Az említett szinten jóvá is hagyott szöveg véglegesítése a tagországok állam- és kormányfőire vár az október 19-én Lisszabonban rendezendő csúcstalálkozón.

A sok utalás miatt máris a "lábjegyzetek szerződésének" hívott szöveg azon a meglehetősen részletes felhatalmazáson alapul, amelyet a kormányfők júniusi maratoni egyeztetésük nyomán hagytak jóvá az elnökség számára.

A reformszerződés számos elemet átvesz az elakadt ratifikációjú alkotmányos szerződésből, így például állandó elnök kinevezését vetíti előre az uniós csúcstalálkozókra, főképviselő néven uniós külügyminiszteri poszt alapításáról rendelkezik, növeli a nemzeti parlamentek beleszólási lehetőségeit az uniós ügyekbe, 30 tagország körülire modernizálja az eddigi szavazati rendszert, és kötelezővé teszi az EU alapjogi chartáját, bár utóbbi alól egyes tagországok várhatóan felmentést kapnak.

A lisszaboni csúcs előtt a még finomítanak rajta

Uniós források leszögezték, hogy a szakértői szintű egyetértéssel még nem oldódott meg minden probléma, egyes tagállamok, mindenekelőtt Lengyelország és Nagy-Britannia újabb felvetéseiről várhatóan a kormányfői ülésen kell dönteni. Korábbi nyilatkozatok szerint mindazonáltal a júniusi kompromisszum után előadott felvetések elfogadására kevés az esély, miután a tagországok többsége elzárkózik a már eldöntöttek újranyitásától.

Lengyelország egyebek között a szavazási rendszeren szeretne további változásokat elérni, annak ellenére, hogy a júniusi csúcson gyakorlatilag már 2017-ig biztosítékot kapott jelenlegi túlértékelt szavazati súlyának megőrzésére. Az önálló alkotmánnyal nem rendelkező Nagy-Britannia az ember jogi charta teljesítésének törvényi kötelezettségét nem kívánja érvényesnek tekinteni magára, és az Európai Bíróság jogkörét sem terjesztené ki a tervezett mértékben.

Amennyiben a reformszerződést még ebben a hónapban jóváhagyják, annak ratifikációs folyamata várhatóan jövőre lebonyolódhat, mert a jelek szerint olyan tagállamban nem tartanak népszavazást róla, ahol az negatív kimenetellel fenyeget.

Margot Wallström, az Európai Bizottságnak a nyilvánosság tájékoztatásáért is felelős tagja nemrégiben jelezte, hogy az utalásokra épülő szerződés elfogadása után a legfontosabb feladat egy átfogó szöveg szerkesztése lesz, amely minden változást magában foglalva világosan követhető tájékoztatást ad az unió szerződéses szabályrendszeréről.