Foglalkoztatási támogatások

Az alkotmány mindenki számára biztosítja a munkához, a munka és a foglalkozás szabad megválasztásához való jogot. Piacgazdasági körülmények között a teljes foglalkoztatás azonban megvalósíthatatlan követelmény. A munkanélküliség megelőzését, csökkentését, hátrányos következményeinek enyhítését, valamint a foglalkoztatási feszültségek megszüntetését, kezelését szolgálják a munkaerőpiaci támogatások. 

A támogatás feltétele, hogy a munkaadó

• a törvényben előírt, a csoportos létszámleépítésre vonatkozó konzultáció megkezdése iránt intézkedjen, és
• vállalja, hogy a létszámleépítéssel érintett telephelyen (telephelyein) a munkaügyi központ által megállapított elvek szerint a létszámleépítéssel érintett munkavállalók munkába helyezését elősegítő bizottságot (bizottságokat) (MEB) hoz létre, és működtet, valamint
• nyilatkozzon arról, hogy a MEB működéséhez milyen módon és mértékben járul hozzá, továbbá arról,
• hogy a MEB működése alatt, valamint a tevékenységének befejezésekor vállalja - a munkaügyi központtal kötött megállapodásban meghatározott időpontokban - a támogatás felhasználásáról szóló elszámolás és értékelés elkészítését.

A támogatás iránti kérelmet a munkaadó a munkaviszony megszüntetésére vonatkozó intézkedésének - a csoportos létszámleépítésben érintett munkavállalókkal történő - közléséig nyújthatja be a létszámleépítéssel érintett telephelye(i) szerint illetékes munkaügyi központhoz. A kérelemhez mellékelni kell a konzultációban részt vevők részére megküldött írásos tájékoztatót, valamint a konzultációban részt vevők által, a MEB létrehozására megkötött előzetes együttműködési megállapodást.

A munkaadó részére a csoportos létszámleépítésben érintett telephelyen (telephelyeken) létrehozandó MEB (MEB-ek) működéséhez, legfeljebb 12 hónapra, bizottságonként legfeljebb egymillió forint vissza nem térítendő támogatás adható. A munkaügyi központ a támogatás mértékét a térség munkaerő-piaci helyzetétől, a csoportos létszámleépítésben érintett munkavállalók számától és az e célra rendelkezésre álló pénzügyi keret nagyságától függően határozza meg.

A támogatás a MEB működésével összefüggő kiadásokra használható fel, így különösen:

• a vezetőjének tiszteletdíja és az az után fizetendő társadalombiztosítási járulék,
• a szakértők, oktatók, előadók díjazása és az azok után fizetendő társadalombiztosítási járulék,
• a vezető, a bizottság tagjainak és a meghívott előadóknak utazási költségei,
• a MEB üléseivel összefüggő kiadások, valamint a munkájával kapcsolatos tájékoztatók szervezésének költségei,
• a munkájához szükséges kiadványok előállítása, terjesztése, a MEB tevékenységével, programjával összefüggő hirdetési költségek, az általa szervezett szolgáltatások költségei (pl. állás- és képzési börzék, jogi, vállalkozási, társadalombiztosítási, pszichológiai tanácsadás, kihelyezett információs iroda működtetése).

Nem fordítható támogatás azokra az ingyenes szolgáltatásokra, amelyeket a munkaügyi központ vagy megbízásából közhasznú szervezet nyújt a létszámleépítésben érintett munkavállalók számára. A folyósítás akkor kezdhető meg, ha a munkaadó a munkaügyi központ részére teljesítette a létszámleépítésre vonatkozó, külön törvényben meghatározott tájékoztatási kötelezettségét.

A támogatást vissza kell fizetni a jogszabályban, illetve a támogatásról szóló államigazgatási határozatban szereplő feltételek megszegése esetén. Ha a támogatás jogszabály alapján visszakövetelhető, azt a visszakövetelés időpontjában hatályos, jegybanki alapkamattal növelt összegben kell visszafizetni. Amennyiben a kötelezett visszafizetési kötelezettségének az erről szóló határozatban megjelölt határidőig nem tesz eleget, e határidő elmulasztásának napjától a Ptk 301. §-ának (2) bekezdése szerinti, a visszakövetelésről rendelkező határozat meghozatalának napján hatályos szabályoknak megfelelően kiszámított késedelmi kamat terheli. A támogatást nyújtó szerv vezetője különös méltánylást érdemlő esetben eltekinthet a kamatok visszakövetelésétől.

Csoportos létszámcsökkentés: ha a munkáltató a működésével összefüggő ok miatt a döntést megelőző féléves, amennyiben a munkáltató fél évnél rövidebb ideje alakult, az adott időszakra vonatkozó átlagos statisztikai létszáma szerint

• 20-nál több és 100-nál kevesebb munkavállaló foglalkoztatása esetén legalább tíz fő,
• 100 vagy annál több, de 300-nál kevesebb munkavállaló foglalkoztatása esetén legalább a munkavállalók 10%-a,
• 300 vagy annál több munkavállaló foglalkoztatása esetén legalább 30 fő

munkaviszonyát kívánja harminc napon belül, rendes felmondással megszüntetni. (A munkavállalói létszámba nem számít be az a munkavállaló, aki már nyugdíjas. Ha a fenti feltételek a munkáltató önálló telephelyén fennállnak, a telephelyen foglalkoztatott munkavállalók létszámcsökkentésére vonatkozó rendelkezéseket a telephely tekintetében kell alkalmazni.)

A munkáltató a csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó döntését megelőzően köteles az üzemi tanáccsal, üzemi tanács hiányában a munkáltatónál képviselettel rendelkező szakszervezetek, illetve a nem szervezett munkavállalók képviselőiből létrehozott bizottsággal legalább a döntést megelőző 15 nappal konzultációt kezdeményezni. A konzultációnak ki kell terjednie a csoportos létszámcsökkentés elveire, a létszámcsökkentés elkerülésének módjára, illetve eszközére vagy az azzal érintett munkavállalók számának csökkentésére, továbbá a következmények enyhítését célzó eszközökre. A konzultációt megelőzően legalább hét nappal a munkáltató köteles a munkavállalók képviselőivel írásban közölni a tervezett csoportos létszámcsökkentés okait, az ezzel érintett munkavállalók létszámát foglalkoztatási csoportok szerinti megosztásban, a döntést megelőző időszakban foglalkoztatott munkavállalók létszámát, a létszámcsökkentés végrehajtásának tervezett időbeni ütemezését és szempontjait.

A munkáltató a csoportos létszámcsökkentésre vonatkozó döntéséről az érintett munkavállalókat, továbbá a munkáltató székhelye, illetve az érintett telephely szerint illetékes munkaügyi központot a rendes felmondás közlését megelőzően legalább harminc nappal írásban tájékoztatja. A munkáltató a munkaügyi központtal köteles közölni a létszámcsökkentéssel érintett munkavállalók személyi adatait, TAJ-számát, utolsó munkakörét, szakképzettségét, átlagkeresetét. A tájékoztatási kötelezettség megszegésével közölt rendes felmondás jogellenes. A konzultációs és a tájékoztatási kötelezettség a jogutód nélkül megszűnő munkáltatót, illetőleg annak felszámolóját, végelszámolóját is terheli.

Ha a munkáltató a csoportos létszámcsökkentéssel összefüggő eljárása során megsérti az üzemi tanács, illetve a szakszervezet ezzel kapcsolatos jogait, az üzemi tanács, illetve a szakszervezet ennek megállapítása iránt bírósághoz fordulhat.