Foglalkoztatási támogatások

Az alkotmány mindenki számára biztosítja a munkához, a munka és a foglalkozás szabad megválasztásához való jogot. Piacgazdasági körülmények között a teljes foglalkoztatás azonban megvalósíthatatlan követelmény. A munkanélküliség megelőzését, csökkentését, hátrányos következményeinek enyhítését, valamint a foglalkoztatási feszültségek megszüntetését, kezelését szolgálják a munkaerőpiaci támogatások. 

Megváltozott munkaképességű az a személy:

• akinél a munkaképesség-csökkenés mértéke - az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Orvosszakértői Intézetének igazolása szerint - legalább a 40 százalékot eléri, vagy
• aki munkaképesség-csökkenésének mértékéről a fenti igazolással nem rendelkezik, de - foglalkozás-egészségügyi szakellátó hely szakvéleménye alapján - megállapítható, hogy munkavállalási és munkahely-megtartási esélyei testi vagy szellemi károsodása miatt csökkentek.

A megváltozott munkaképességű személyek az alábbiakban részletezett foglalkoztatási támogatáson kívül a foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatások közé tartozó, rehabilitációs foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatásban, illetve a munkanélküliek vállalkozóvá válását elősegítő támogatások között szereplő, megváltozott munkaképességű munkanélküliek vállalkozóvá válását elősegítő, valamint a képzési támogatások csoportjába sorolható megváltozott munkaképességű munkanélküliek képzési támogatásában is részesülhetnek.

A támogatás pályázat alapján annak a foglalkoztatási kötelezettséget vállaló munkaadónak nyújtható, aki

• a pályázat benyújtását megelőzően legalább egy éven keresztül működött, és
• a fent meghatározott célok megvalósításához - a beruházás (felújítás, eszközbővítés) költségének legalább 20 százalékát elérő - saját erővel is hozzájárul, és
• a megváltozott munkaképességű személyek munkaviszonyban történő foglalkoztatását a támogatott munkahelyen, illetve a pályázat keretében támogatott telephelyen saját maga valósítja meg.

Támogathatók a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő beruházások, beruházásnak nem minősülő bővítések, egyéb fejlesztési célú kifizetések, ha azok:

• a normál üzemi körülmények között létesítenek rehabilitációs foglalkoztatáshoz munkahelyet, vagy a már meglévő ilyen munkahelyek korszerűsítését, fejlesztését, bővítését, szinten tartását célozza, vagy
• külön jogszabály szerint meghatározott védett munkahely létesítésére, célszervezet, szociális foglalkoztató létrehozására, fejlesztésére, bővítésére és szinten tartására irányulnak, vagy
• a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatását elősegítő eszközök beszerzését, fejlesztését, korszerűsítését biztosítják.

A megváltozott munkaképességű személyekre tekintettel juttatott támogatás vissza nem térítendő és visszatérítendő formában, illetve a kettő kombinációjaként folyósítható. A foglalkoztatási kötelezettség időtartamáról és tartalmáról a támogatásról szóló határozatban rendelkeznek. A foglalkoztatási kötelezettség időtartama legfeljebb három évig terjedhet. A támogatásról, ha annak pénzügyi fedezetéül a Munkaerő-piaci Alap rehabilitációs alaprészének központi kerete szolgál, a szociális és családügyi miniszter, ha pedig a megyei (fővárosi) munkaügyi központok által felhasználható kerete szolgál, a munkaügyi központ központi szervezeti egysége dönt. A támogatásról szóló határozatban, valamint az ennek alapján kötendő megállapodásban foglalt feltételek megszegése esetén a munkaadót a Szociális és Családügyi Minisztérium vagy - megbízása alapján - a munkaügyi központ a támogatás egészének vagy részének visszafizetésére kötelezi. Ilyenkor a támogatást a visszakövetelés időpontjában hatályos, jegybanki alapkamattal növelt összegben kell visszafizetni. Amennyiben a kötelezett visszafizetési kötelezettségének az erről szóló határozatban megjelölt határidőig nem tesz eleget, e határidő elmulasztásának napjátóla Ptk.301. §-ának (2) bekezdése szerinti, a visszakövetelésről rendelkező határozat meghozatalának napján hatályos szabályoknak megfelelően kiszámított késedelmi kamat terheli. A támogatást nyújtó szerv vezetője különös méltánylást érdemlő esetben eltekinthet a kamatok visszakövetelésétől.

Speciális szabályokat kell alkalmazni a foglalkoztatás megkezdéséhez nyújtható visszatérítendő támogatásra. Ezt az a munkaadó igényelheti, aki a kérelem benyújtását megelőző két éven belül a Munkaerő-piaci Alap rehabilitációs alaprészéből rehabilitációs munkahely létesítéséhez támogatásban részesült, az erről szóló határozatban, valamint megállapodásban foglaltaknak eleget tett, és a megvalósult beruházás eredményeként a megváltozott munkaképességű munkavállalóinak létszámát, ha a létszám a tíz főt nem haladja meg, két fővel, egyéb esetben legalább 20 százalékkal növeli. A visszatérítendő támogatás összege a beruházás eredményeként foglalkoztatott megváltozott munkaképességű munkavállalók 3-6 havi munkabérének megfelelő összeg.

A támogatás iránti kérelemről annak a munkaügyi központnak a központi szervezeti egysége dönt, amely a rehabilitációs munkahely létesítésére vonatkozó támogatásról megállapodást kötött. A támogatást annak folyósítását követő egy éven belül kell visszafizetni.