Koppenhágai források szerint csúcsértekezletről lenne szó, amelyre tíz tagjelölt kapna meghívást - minden bizonnyal azok az országok, amelyek esélyesek a bővítés következő, 2004-re várt körébe való bekerülésre. A találkozó célja az lenne, hogy az elnökség tájékoztassa a tagjelölteket a néhány nappal korábban, október 24-25-én sorra kerülő brüsszeli EU-csúcs eredményeiről.
A tizenötöknek a tervek szerint Brüsszelben kellene megállapodásra jutniuk arról, milyen közös álláspontot foglalnak el a csatlakozási tárgyalások záró szakaszában napirendre kerülő - döntően pénzügyi-költségvetési vonatkozású - kérdésekben.
A koppenhágai értekezlet azonban nem arra szolgálna, hogy végleges ajánlatokat terjesszenek a tagjelöltek elé, hanem hogy megvitassák a brüsszeli csúcs eredményeit. Brüsszelben egyelőre nem erősítették meg, hogy valóban csúcsszintű találkozóról lenne-e szó, és így arra csak a szóban forgó tíz tagjelöltet hívnák meg.