A 15 tagból álló ENSZ BT erősen megosztott a legújabb - az Irak elleni háborút gyakorlatilag lehetővé tevő - határozattervezet ügyében. Mellette áll az USA, Nagy Britannia, Spanyolország és Bulgária, ellene van Franciaország, Németország, Oroszország, Kína és Szíria. Bizonytalan a kérdésben Mexikó, Chile, Pakisztán, Guinea, Angola és Kamerun.
Legalább kilenc tagnak szavaznia kell - köztük mind az öt állandó tagnak egyhangúan - hogy érvényes döntés szülessen egy kérdésben. Ha csak egy állandó tag is nemmel szavaz megvétózza a határozatot. Az állandó tagok: Franciaország, Oroszország, Nagy-Britannia, Egyesült Államok, Kína.