Miskolcon bolgár, cigány, görög, horvát, lengyel, német, örmény, ruszin, szlovák, szlovén és ukrán kisebbségi önkormányzat megválasztását kezdeményezték. A 2001-es népszámláláskor a 184125 fős városban 34-en vallották magukat bolgárnak, 4005-en cigánynak, 118-an görögnek, 8-an horvátnak, 60-an lengyelnek, 172-en németnek, 4-en örménynek, 9-en ruszinnak, 185-en szlováknak, 17-en szlovénnak és 84-en ukránnak. Egy kisebbség önkormányzatának legfeljebb 5 tagja lehet. Az elmúlt négy évben bolgár, cigány, görög, lengyel, német és szlovák kisebbségi önkormányzat működött a városban.
Burai Aladár 1998-ban a Miskolci Független Cigányszövetség jelöltjeként szerzett mandátumot, így a városban a romáknak a kisebbségi önkormányzat mellett volt képviselőjük az önkormányzatban is.