Sólyom László

Az alkotmány őrei

VII. Tartalmi törekvések

Az eljárás ilyen alakítása az AB-nak azt a fő törekvését szolgálta, hogy minél hamarább, öt-hat év alatt az alkotmány minden paragrafusát magyarázhassa, értelmezze, s ezzel koherens rendszert építsen ki. Ezért minden alkalmat megragadott, hogy az alkotmányt értelmezhesse. Hangsúlyozni kell, hogy az AB elvileg megalapozott rendszerre törekedett - mintegy szembeállítva azt a napi politikai érdekű alkotmánymagyarázattal. Ezt fejezi ki a "láthatatlan alkotmány" metaforája, amely 1990-ben, a halálbüntetés-ítéletben szerepel. Ezt tartják az AB programhirdetésének, aktivista krédójának.

A láthatatlan alkotmányt persze láthatóvá kellett tenni. Vagyis az AB-nak világossá kellett tennie döntésenek elvi alapjait és módszertanát. Másrészt az egyes jogok és intézmények tartalmát is tisztáznia kellett. Mit jelent konkrétan a köztársasági elnöknek az a jogköre, hogy ő a fegyveres erők főparancsnoka? Mennyiben állhat a népszavazás a törvényhozás fölött? Hol vannak a szólásszabadság határai például a büntetőjoggal szemben? Meddig lehet büntetlenül gyalázkodni egy közösséggel szemben, és hol kezdődik a büntetendő közösség elleni izgatás? De elvileg is el kellett dönteni: a véleményszabadságból az államnak az a kötelessége folyik-e, hogy nyitva tartsa a kommunikációs csatornákat, vagy beleszólhat az ott folyó kommunikáció tartalmába is? (Az előbbi tartalmi korlátozásra csak más jogok védelmében, szűk körben van lehetőség.) Mit jelent a lehető legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való jog? (Gyakorlatilag a minimális egészségügyi ellátás állami megszervezését.) Vagyis az AB voltaképpen megalkotta részleteiben a magyar alkotmányjogot.

Az AB mindebben természetesen példaképekre támaszkodott. 5 év alatt akart oda eljutni, ahová a német AB 50 év alatt. Importáltuk Magyarországra az európai alkotmányosságot. Az akkori politikai légkörben - amikor mindenki, a parlament és a kormány is bizonyítani akarta európaiságát - óriási erőforrás volt az AB határozatai elfogadása számára, hogy az általa adott megoldás az európai standard.

22. ábra

Ez nem a külföldi ítéletek másolását jelentette, hanem egy gondolkodásmód és igényességi mérce elsajátítását. Nem egyszer kifejezetten el akartunk térni a szokásos megoldástól - például az abortusz-ítéletben, az igazságtételi ügyekben. Ezt persze indokolni kellett.

Segített a beilleszkedésben az akkor ránk irányuló nemzetközi figyelem. Az AB világnyelveken is közzétette legfontosabb ítéleteit, bőséges magyarázatokkal. Ez meghálálta magát: külföldi könyvek sora született a magyar Alkotmánybíróságról.